De är de människor som ansvarar för att ge, fastställa de lagar eller allmänna regler som styr mänsklig samexistens, som tillhör parlamentet mellan suppleanterna och senatorerna enligt vilken kammare de tillhör, de väljs av folket och de olika valkretsarna som Nationell stat; dess arbete förutom att förmedla och tillämpa lagar är att försvara kollektivet och parlamentet tillsammans med kongressen.
Eftersom flera personer eller representativa organ är lagstiftare samtidigt måste uppgifterna delas och en hierarki måste upprättas när man utser en första representant så att de kan ge nödvändig ordning, att de genom att ge exemplet måste styra i alla sektioner församlingen, vilket hjälper till att upprätthålla en balans och fred i dem, särskilt när det gäller att fatta viktiga beslut. En av dess viktiga funktioner är att vara en medlare eller tolk för politiker och folk, kanalisera förslagen med folkets oro och deras framtida konsekvenser för att uppnå ett bättre välbefinnande för den sektor de representerar, såsom medborgare i allmänhet. Eftersom övertygelser, känslor och intressen för enskilda resonemang diskuteras, sprids de till samhället som hoppas bli hört och beaktas.
I antiken var de grekiska lagstiftarna kända, som genom sin ordning och hierarki var respekterade personer som gjorde och gav sina egna lagar till vissa städer i Grekland, de ansågs positioner med stor allmänhet och att styras av dessa prestigefyllda ansågs viktiga eftersom de införde respekt, för detta anpassade de sitt sätt att leva med dessa krav, var deras uttryck att lagen är kungen och vi styrs av lagen. Kungen var den högsta lagstiftaren och samlade alla makter, för att han var den högsta.
I religionen är troens lagstiftare kända, som sedan urminnes tider för israeliterna som ett samhälle styrt och accepterat som lag lagarna av prästerskapet som en källa till lag och disciplin för ett liv fullt av dygd, som har en sed att kombinera lagen och linjalens mandat och hans lagar att senare översätta det till hans religiösa skrifter.